Национальная научная конференция «Предпринимательское право в эпоху пандемии Ковид-19 — проблемы и вызовы»

27 мая 2022 года состоялась научная конференция «Предпринимательское право в эпоху пандемии Ковид-19 — проблемы и вызовы», организованная Институтом права Collegium Humanum под почетным патронажем JM Rektora Collegium Humanum prof. dr hab. Pawła Czarneckiego MBA, DBA, LL.M, MPH, Dr h.c. 

• Фонд Алексиса де Токвиля
• Всепольская федерация предпринимателей и работодателей Przedziębiorcy.pl
• Польская федерация больниц
• Центр правового анализа Collegium Humanum

Идея организовать научный дискурс и проанализировать правовое положение предпринимателей в эпоху пандемии возникла в результате поправок, внесенных в законы, которые общественность называет «законами ковидиена» или «антиковидиеновыми щитами». Введение правительством так называемой блокировки, которая не позволяет многим предпринимателям вести бизнес, подверглось критике, в частности, со стороны конституционалистов. Правовой основой для такого далеко идущего ограничения в Польше были не уставы, а исполнительные акты — регламенты. На этом фоне особо подчеркивалось, что это является нарушением Конституции Польши в части невведения чрезвычайного положения.

Конференция была разделена на три части панельных дискуссий, в ходе которых были подняты такие вопросы, как законодательство, конституционное право, материальное гражданское право и области, непосредственно связанные с этим кругом вопросов, процессуальное право, административное и налоговое право.

Модератором первой части дискуссии был профессор Адам Долива, а с докладами выступили следующие докладчики:

• Проф. д-р хаб. Рышард Пиотровский — кафедра гражданского права Варшавского университета — под названием. «Попытка оценки законодательства о ковидиуме — между необходимостью и конституционностью»
• Проф. д-р хаб. Ежи Белюк — кафедра аграрного права Белостокского университета — на тему «Значение оговорки rebus s. s. в аграрном праве». значение оговорки rebus sic stantibus для предпринимателей во время пандемий».
• Проф. д-р Изабелла Гил — кафедра гражданского процесса Института гражданского права факультета права, управления и экономики Вроцлавского университета — на тему «Эффекты COVID Влияние COVID-19 и расчет договорных штрафов для подрядчиков, осуществляющих государственные закупки».

Во второй части профессорской панели модератором дискуссии также был профессор Адам Долива, и прозвучали его выступления:

• д-р хаб. Марцин Дзюрда — кафедра гражданского процесса, Варшавский университет — на тему «Изменит ли эпизодическое ковидиальное регулирование гражданский процесс? «Изменит ли эпизодическое регулирование ковидиума навсегда гражданское судопроизводство?».
• — д-р хаб. Кшиштоф Козьминьский — кафедра экономического анализа права факультета права и администрации Варшавского университета — на тему «Законодательная техника нормативных актов COV». Законодательная техника правил COVID и положение предпринимателей — польский случай и зарубежный опыт».
• — доктор хаб. Аркадиуш Барут — Высшая школа Humanitas — на тему «Законодательная техника правил COVID и положение предпринимателей — польский случай и зарубежный опыт». запреты на предпринимательскую деятельность, обоснованные угрозой пандемии, как отход от конституционного принципа соразмерности»

В последней части докторской панели модератором был доктор Радослав Косртубец, во время которой были зачитаны доклады:

• — д-р Дариуш Ковальски — кафедра публичного и международного права, SWPS — «Финансовые инструменты государственной поддержки предпринимателей в эпоху пандемии Ковид-19»
• — доктор Анжелика Козыра — Ягеллонский университет — «Влияние законодательных изменений, вызванных вспышкой пандемии Ковид-19, на функционирование контрактов
• в деловых операциях».
• — Якуб Котковски MA — Факультет права и администрации, Университет Лазарского в Варшаве — «Влияние пандемии Ковид-19 на торговлю и услуги в Интернете».
• — Сандра Хадрович MA — кафедра гражданского права Варшавского университета — «Влияние пандемии Ковид-19 на торговлю и услуги в интернете». Ответственность государственных органов за нанесение юридического ущерба во время пандемии Ковид-19″.
• — Петр Ратушник, магистр права, кафедра гражданского права Варшавского университета, выступил с темой «Применение оговорки rebus в системе гражданского права Польши». Применение оговорки rebus sic stantibus в условиях пандемии Ковид-19. Дорожная карта для арендаторов офисных помещений»
• — мец. Ян Стефанович — Juris Kancelaria Juris в Варшаве — на тему «Форс-мажор — ст. Форс-мажор — статьи 471 и 495 против пандемических правил».
• — Матеуш Верпаховский М.А. — Польская служба финансового надзора — «Ведение дел по искам предпринимателей в соответствии с Гражданским кодексом о возмещении ущерба, причиненного законодательной и исполнительной властью изменениями в правовых нормах в связи с эпидемией Ковид-19».
• — Д-р Марцин Стемпень — Институт права Collegium Humanum — на тему «Авторское право во времена чумы. Сработало ли регулирование прав на произведения во время пандемии Ковид-19?».

Панельные дискуссии по вопросам предпринимательского права позволили провести многосторонний анализ правовых проблем, связанных с пандемией Ковид-19 и ее последствиями, а также помогли установить новые контакты, укрепить существующие и привели к совместным исследовательским инициативам. Был рассмотрен вопрос определения фактической эффективности польского законодательства о ковиде.

Действовали ли польские власти перед лицом пандемии Ковид-19 в соответствии с процедурами, предусмотренными для таких чрезвычайных ситуаций?

• Или же действия польских властей были скорее результатом конституционно адекватного ответа на изменившуюся реальность?
• Возможно ли вообще гражданско-правовое возмещение ущерба, понесенного предпринимателями в результате пандемии Ковид-19, в рамках польской правовой системы?
• Привело ли законодательство по борьбе с ковидами на практике к ограничению сферы применения гражданско-правового компенсационного законодательства?
• Облегчила или усложнила польская практика применения законодательства во время пандемии Ковид-19 ведение предпринимательской деятельности?

Конференция внесла вклад в оценку правовых решений и законодательного процесса в области предпринимательского права широкого профиля — введенных в польский порядок во время кризиса, вызванного пандемией COVID-19, и, в частности, в анализ их эффективности. Были представлены решения, предложенные польским законодателем, в том числе с точки зрения ответа на вопрос: в какой степени соответствующие государственные органы действительно отреагировали на угрозы, вызванные пандемией, и эффективно ли они обеспечили правовую защиту.

В состав научного комитета конференции входили:

• Профессор Лешек Босек, доктор философии, Варшавский университет, кафедра гражданского права, руководитель Центра медицинского права и биотехнологий, факультет права и администрации, Варшавский университет, судья Верховного суда
• Профессор UwB Адам Долива, доктор философии, Белостокский университет, заведующий кафедрой гражданского права, юридический факультет UwB
• Проф. д-р Ярослав Ю. Федоровский, доктор медицины, доктор философии, MBA, FACP, FESC — Президент Польской федерации больниц
• Профессор CH Эдита Хадрович, доктор философии, Collegium Humanum в Варшаве, директор Института права, Юридический институт Collegium Humanum в Варшаве
• Профессор UW Мацей Яцек Калиньский, доктор философии, Варшавский университет, заведующий кафедрой гражданского права юридического факультета Варшавского университета
• Профессор Кшиштоф Питшиковски, Варшавский университет, кафедра коммерческого права юридического факультета Варшавского университета, судья Верховного суда.